Bộ GTVT cần chú trọng thanh tra nhiều hơn

Đó là khẳng định của ông Nguyễn Văn Huyện - Chánh thanh tra Bộ GTVT, trong cuộc trao đổi với PV Báo Giao thông về nỗ lực của ngành trong thực hiện nhiệm vụ thanh, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo.
 

Ông Nguyễn Văn Huyện

Thời gian qua, Thanh tra Bộ đã có những giải pháp gì để tăng cường hiệu lực quản lý, thưa ông? 

Chúng tôi tập trung tham mưu, quản lý Nhà nước về thanh, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Song song với việc triển khai Đề án 321 về tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng Thanh tra GTVT, Thanh tra Bộ đã xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt 2 Đề án tăng cường năng lực hoạt động thanh tra; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; trình Chính phủ ban hành Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành GTVT. Hiện nay, Thanh tra Bộ tập trung nghiên cứu, soạn thảo 9 Thông tư quy định cụ thể và hướng dẫn tổ chức và hoạt động thanh tra ngành GTVT…

Đồng thời, Thanh tra Bộ đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ cho lực lượng thanh tra toàn ngành. Tham mưu trình Bộ trưởng ban hành Chỉ thị 12/CT-BGTVT về tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa bằng container; Chỉ thị 16/CT-BGTVT về chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm và tăng cường quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô. 

Chúng tôi cũng ban hành Quy chế làm việc của Thanh tra Bộ GTVT, trong đó quy định trách nhiệm của các vị trí lãnh đạo Thanh tra Bộ; trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các phòng, các cá nhân trong việc thực hiện chức năng; trình tự tiến hành cuộc thanh tra..
.

* Được thành lập từ năm 1961, Ban Thanh tra Bộ Giao thông và Bưu điện (tiền thân của Thanh tra Bộ GTVT ngày nay) ngày càng được củng cố, tăng cường, hoạt động có hiệu quả, phục vụ quản lý Nhà nước, xây dựng và phát triển Ngành. Đến nay, ngoài việc kiện toàn về tổ chức, lực lượng thanh tra cũng đang được bổ sung. Toàn ngành GTVT có 3.429 thanh tra viên, trong đó có 561 người ở khối T.Ư, 2.868 thanh tra địa phương. Riêng Thanh tra Bộ có 39 cán bộ, công chức, trong đó phần lớn đã kinh qua công tác thực tiễn, có kinh nghiệm. * Về xây dựng cơ bản, Thanh tra Bộ đã tập trung thanh tra các dự án cải tạo, nâng cấp QL1A, đoạn Dốc Xây - TP Thanh Hóa; Dự án cầu Bến Thủy 2; Dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông khu vực Đồng bằng sông Cửu Long; Dự án xây dựng tuyến QL3 mới, đoạn Hà Nội - Thái Nguyên; Dự án Mỹ An - Cao Lãnh, cầu Đầm Cùng và Dự án Đồng Xoài do Ban QLDA đường Hồ Chí Minh làm chủ đầu tư... Qua thanh tra đã thu hồi 11.458 triệu đồng, giảm giá trị thanh toán 114.000 triệu đồng.

Đợt tổng kiểm tra quản lý vận tải tại các địa phương vừa qua đã xử lý, chấn chỉnh nhiều sai phạm, góp phần kéo giảm TNGT, ông có thể cho biết thêm về hoạt động này?

Theo chỉ đạo của Bộ GTVT, Thanh tra Bộ tiến hành kiểm tra 2 đợt, đợt một: 21 tỉnh, thành phố và đợt hai: 42 tỉnh, thành phố trực thuộc T. Ư. Qua kiểm tra, đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế như công tác quản lý về vận tải còn coi nhẹ; phần lớn đơn vị vận tải chưa quan tâm đến bộ phận theo dõi ATGT, trong đó nhiều HTX vận tải không có bộ phận theo dõi các điều kiện về ATGT. Nhiều địa phương chưa quan tâm đến quản lý, cấp phép kinh doanh vận chuyển hàng hoá bằng container, chưa nhắc nhở lái xe qua thiết bị định vị giám sát hành trình(định vị oto, dinh vi xe may), do đó nhiều lái xe coi thường quy định về tốc độ, số xe vượt quá tốc độ chiếm 80% - 90%, tiềm ẩn nguy cơ gây TNGT.

Qua kiểm tra, Thanh tra Bộ đã kiến nghị hoàn thiện cơ chế quản lý, đề nghị tăng cường phân cấp quản lý cho địa phương; thay đổi chương trình đào tạo, tăng cường quản lý giáo viên, sát hạch viên… Chúng tôi cũng kiến nghị xử lý 20 tổ chức và 16 cá nhân vi phạm trong đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe; xử phạt vi phạm hành chính đối với 5 đơn vị vi phạm trong đào tạo, sát hạch, cấp GPLX cơ giới đường bộ. 

Lực lượng TTGT và CSGT phối hợp kiểm tra xe khách trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Công tác xử lý kết luận sau thanh tra có gì đổi mới không, thưa ông?

Chúng tôi giao cho một phòng chuyên theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận và xử lý sau thanh tra, kiểm tra. Riêng năm 2013, Thanh tra Bộ đã tham mưu trình Bộ trưởng ban hành Chỉ thị tăng cường xử lý trách nhiệm sau kiểm tra về vận tải; quyết định kiểm tra việc thực hiện 9 kết luận thanh tra, kiểm tra. Theo số liệu ban đầu, đến nay đã thu hồi được 3,1 tỷ trên tổng số tiền phải thu hồi là 25,1 tỷ đồng. Phần lớn các tỉnh đã đồng loạt tổ chức các đoàn liên ngành để kiểm tra các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn sau khi có kết luận của Thanh tra Bộ.

Trong phòng chống tham nhũng, Thanh tra Bộ đã đạt được những kết quả gì?

Thanh tra Bộ đã tham mưu cho Bộ triển khai trong toàn ngành công tác phòng chống tham nhũng trong đó có Đề án “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng, chống tham nhũng của Bộ GTVT”. Thanh tra Bộ cũng đã tham mưu trình Bộ trưởng kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng của Bộ GTVT; đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa như xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; chuyển đổi vị trí công tác; minh bạch tài sản thu nhập...

Mỗi năm, thanh tra đã tiếp nhận hàng trăm lượt đơn thư của người dân. Về cơ bản, đã xử lý, giải đáp kịp thời, không để đơn thư tồn đọng, khiếu kiện kéo dài.

xem thêm: thiet bi dinh vi xe may chống trộm, thiet bi dinh vi giám sát xe theo quy định của Bộ GTVT

Read More

Hà Nội xử phạt nghiêm khắc container vi phạm

Chiều 4/12, liên ngành Thanh tra Sở GTVT - Công an TP Hà Nội đã công bố kế hoạch tổng kiểm tra, rà soát và xử lý xe container vi phạm trật tự an toàn giao thông (ATGT) trên địa bàn TP Hà Nội. 

Theo đó, từ ngày 5/12 cho đến hết tháng 12/2013, lực lượng liên ngành sẽ kiểm tra, xử lý xe container vi phạm trật tự ATGT trên các tuyến đường quốc lộ, tuyến đường trọng điểm của TP, tập trung vào các lỗi: Ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa bằng container không có đăng ký kinh doanh, giấy phép kinh doanh vận tải; không gắn thiết bị định vị giám sát hành trình (định vị oto, định vị xe máy)hoặc có gắn nhưng thiết bị không hoạt động, không đúng quy chuẩn; hoạt động sai thời gian quy định, không đúng hành trình; lái xe vi phạm nồng độ cồn…

Đại diện Sở GTVT Hà Nội cho biết, qua rà soát, trên địa bàn TP hiện có khoảng 3.000 xe ô tô đầu kéo container nhưng mới có khoảng 600 xe được cấp phù hiệu hoạt động.

xem thêm : thiet bi dinh vi xe may, thiet bi dinh vi

Read More

Hoạt động của hệ thống định vị toàn cầu gps

Các máy thu GPS nhận thông tin này và bằng các phép tính lượng giác tính được chính xác vị trí của người dùng. Về bản chất máy thu GPS so sánh thời gian tín hiệu được phát đi từ vệ tinh với thời gian nhận được chúng. Sai lệch về thời gian cho biết máy thu GPS ở cách vệ tinh bao xa. Rồi với nhiều quãng cách đo được tới nhiều vệ tinh máy thu có thể tính được vị trí của người dùng và hiển thị lên bản đồ điện tử của máy.

Các vệ tinh GPS bay vòng quanh Trái Đất hai lần trong một ngày theo một quỹ đạo rất chính xác và phát tín hiệu có thông tin xuống Trái Đất. Các máy thu GPS nhận thông tin này và bằng các phép tính lượng giác tính được chính xác vị trí của người dùng. Về bản chất máy thu GPS so sánh thời gian tín hiệu được phát đi từ vệ tinh với thời gian nhận được chúng. Sai lệch về thời gian cho biết máy thu GPS ở cách vệ tinh bao xa. Rồi với nhiều quãng cách đo được tới nhiều vệ tinh máy thu có thể tính được vị trí của người dùng và hiển thị lên bản đồ điện tử của máy.

Máy thu GPS phải khoá được với tín hiệu của ít nhất ba vệ tinh để tính ra vị trí hai chiều (kinh độ và vĩ độ) và để theo dõi được chuyển động. Với bốn hay nhiều hơn số vệ tinh trong tầm nhìn thì máy thu có thể tính được vị trí ba chiều (kinh độ, vĩ độ và độ cao). Một khi vị trí người dùng đã tính được thì máy thu GPS có thể tính các thông tin khác, như tốc độ, hướng chuyển động, bám sát di chuyển, khoảng hành trình, quãng cách tới điểm đến, thời gian Mặt Trời mọc, Mặt Trời lặn và nhiều thứ khác nữa.

Các máy thu GPS ngày nay cực kì chính xác, nhờ vào thiết kế nhiều kênh hoạt động song song của chúng. Các máy thu 12 kênh song song (như của Garmin) nhanh chóng khoá vào các vệ tinh khi mới bật lên và chúng duy trì chắc chắn liên hệ này, thậm chí trong tán lá rậm rạp hoặc thành phố với các toà nhà cao tầng. Tình trạng nhất định của khí quyển và các nguồn gây sai số khác có thể ảnh hưởng tới độ chính xác của máy thu GPS. Các máy thu GPS có độ chính xác trung bình trong vòng 15 mét.

Các máy thu mới hơn với khả năng WAAS (Wide Area Augmentation System) có thể tăng độ chính xác trung bình tới dưới 3 mét. Không cần thêm thiết bị hay mất phí để có được lợi điểm của WAAS. Người dùng cũng có thể có độ chính xác tốt hơn với DGPS (Differential GPS,) có khả năng sửa lỗi các tín hiệu GPS để có độ chính xác trong khoảng 3 đến 5 mét. Cục Phòng vệ Bờ biển Mỹ vận hành dịch vụ sửa lỗi này. Hệ thống bao gồm một mạng các đài thu tín hiệu GPS và phát tín hiệu đã sửa lỗi bằng các máy phát hiệu. Để thu được tín hiệu đã sửa lỗi, người dùng phải có máy thu tín hiệu vi sai bao gồm cả ăn-ten để dùng với máy thu GPS. 

Thiết bị định vị, dinh vi xemay, thiet bi dinh vi

 

Read More

Bình Định cũng tăng cường kiểm tra thiết bị giám sát hành trình

Cùng hòa chung với các hoạt động thanh, kiểm tra thiet bi dinh vi oto - hộp đen giám sát hành trình của các đoàn thanh tra trên cả nước, Bình Định cũng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định lắp đặt, sử dụng hộp đen trên toàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh nhiều hoạt động khác đảm bảo ATGT cho người dân.

Ngày 10/7, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc, Trưởng Ban ATGT tỉnh đã ra Chỉ thị tăng cường kiểm tra hoạt động vận tải ngăn ngừa tình trạng TNGT. Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở GTVT có trách nhiệm tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ; có kế hoạch triển khai việc tích hợp dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình xe ô tô để quản lý, phát hiện, cảnh báo và xử lý theo quy định pháp luật những vi phạm về tốc độ, hành trình, thời gian lái xe liên tục đối với lái xe và cơ sở kinh doanh vận tải; đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở cố tình vi phạm để xảy ra các vụ TNGT nghiêm trọng…

Bình Định sẽ lắp hộp đen trên các xe của trung tâm đào tạo lái xe. Ảnh minh họa

Để đảm bảo ATGT tối đa trên địa bàn tỉnh, Ông Trần Châu, Giám đốc Sở GTVT cho biết, sắp tới sẽ quy định các trung tâm đào tạo lái xe cũng phải lắp các thiết bị giám sát hành trình để theo dõi giờ giảng dạy thực hành của giáo viên đối với học viên, xem đây như là một tiêu chí phải có của các trung tâm đào tạo lái xe; tránh tình trạng đào tạo, cấp bằng dễ dãi.

Cũng trong chiến dịch thanh, kiểm tra việc thực hiện quy định lắp đặt, sử dụng và trích xuất dữ liệu hộp đen ô tô của Bình định đã đạt kết quả tốt, hầu hết các xe ô tô khách trên địa bàn tỉnh đều đã lắp thiết bị giám sát hành trình. Tuy nhiên, về chất lượng lắp đặt, ứng dụng hộp đen thì vẫn còn nhiều lỗi tương tự giống tình trạng chung của các tỉnh khác như các thiết bị không truy xuất được 6 thông tin cần kiểm tra gồm: hành trình xe, tốc độ, số lần và thời gian dừng đỗ…

Qua thực tế kết quả kiểm tra ở Bình Định và nhiều tỉnh khác vừa qua cho thấy quy định lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, buộc các chủ phương tiện và các trung tâm đào tạo lái xe phải tuân thủ là không khó, Song, khó là ở chỗ làm thế nào tránh được tình trạng lắp đối phó, thiết bị có nhưng không truy xuất được thông tin, cũng như cách xử lý các trường hợp vi phạm kiểu này ra sao.

Biết là luật thì phải nghiêm, song để xử phạt công minh đúng người, đúng tội thì có lẽ lại cần phải có thêm các chương trình tập huấn đầy đủ về các tiêu chí lắp đặt, sử dụng, trích xuất, xử lý dữ liệu thông tin hộp đen cho tất cả các đối tượng liên quan gồm có: Tài xế, chủ xe, chủ doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải khách và cả đội ngũ thanh tra hộp đen. Đây cũng là nguyện vọng của nhiều lái xe và chủ doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải khi được hỏi về quá trình và kết quả thanh kiểm tra hộp đen thời gian vừa qua. Có lẽ giải quyết được nhu cầu đó thì sẽ kết thúc sớm được chuyện “biết rồi, khổ lắm, nói mãi” về chiếc hộp đen này.

Các ngành chức năng cưỡng chế giải tỏa vi phạm hành lang ATGT đường bộ.

Cũng trong chiến dịch thực hiện ATGT này, ngoài việc kiểm tra giám sát... hộp đen thì UBND tỉnh Bình Định cũng đồng thời tiến hành kiểm tra, rà soát các điểm vi phạm hành lang giao thông, các điểm có nguy cơ mất ATGT để ban hành các biện pháp giải tỏa các điểm lấn chiếm, vi phạm hành lang giao thông trên các huyện, thị xã, thành phố toàn tỉnh (Văn bản số 2648/UBND-KTN). Dự kiến trước 20/7 tỉnh sẽ có kế hoạch ra quân tổng thể.

Xem thêm : dinh vi xe may, dinh vi xe hoi

Read More